La ley ambiental de Andalucía fija plazos de resolución de entre tres y seis meses

La Junta de Andalucía, el gobierno autonómico de la región, asegura que la nueva ley de gestión ambiental reduce la burocracia y ofrece mayor seguridad jurídica a empresas y ciudadanos. Fina Martínez, consejera de Sostenibilidad y Medio Ambiente de la Junta, defendió esta tesis el martes en Sevilla, según un comunicado de la Junta. Es relevante para las empresas y promotores que solicitan permisos ambientales en cualquier punto de Andalucía, incluida la Costa del Sol.

Claves

• Ley: la Ley para la Gestión Ambiental de Andalucía está en vigor desde junio, según la Junta.
• Plazos: los plazos máximos de resolución son de seis meses para las autorizaciones ambientales integradas y unificadas, cinco para las unificadas simplificadas y tres para la licencia ambiental municipal.
• Cambio: el plazo general de la autorización ambiental unificada baja de ocho a seis meses.
• Emisiones: las emisiones andaluzas cayeron un 42 % entre 2005 y 2023, hasta los 38,36 millones de toneladas de CO₂ equivalente.

Qué cambia con la ley

Martínez habló en la clausura del XXI Premio Flacema a la mejor comunicación sobre desarrollo sostenible en la industria andaluza, celebrada en la Fundación Cajasol de Sevilla. Flacema es la Fundación Laboral Andaluza del Cemento y el Medio Ambiente, que reúne a la patronal del cemento y a los sindicatos.

La consejera afirmó que la industria necesita procedimientos claros y adaptados a las características y los efectos probables de cada actividad. La ley regula cómo se evalúan los proyectos y qué condiciones deben cumplir para proteger el medio ambiente y la salud de las personas.

La Junta subrayó que los plazos son máximos legales sujetos a las suspensiones y ampliaciones que permite la ley. Por tanto, no equivalen necesariamente al tiempo total que transcurre desde la solicitud hasta la resolución.

Martínez vinculó además la seguridad jurídica con una cuestión práctica: una empresa debe conocer los requisitos ambientales antes de desarrollar un proyecto, y el público debe disponer de información sobre sus efectos. Según dijo, aplicar las normas exige coordinación técnica y explicaciones accesibles de las decisiones administrativas.

Economía circular y emisiones

La consejera se refirió también a la Ley de Economía Circular de Andalucía de 2023, cuyo objetivo es mantener los recursos en uso durante más tiempo y reducir los residuos. En la construcción fomenta las materias primas secundarias, es decir, materiales recuperados que pueden emplearse en nuevos procesos.

La Junta organiza sesiones participativas en las ocho provincias para elaborar la futura Estrategia Andaluza de Economía Circular. Martínez explicó que la prevista para marzo en Granada se centrará en la construcción y en las industrias de áridos y piedra natural. Será, dijo, «una buena ocasión para contar con la participación del sector».

Añadió que los materiales adecuados procedentes de otras actividades pueden reducir el uso de recursos naturales. Determinados residuos que ya no pueden reutilizarse ni reciclarse pueden sustituir parcialmente a los combustibles fósiles en los hornos de cemento, aunque ello debe respetar las prioridades de gestión de residuos y contar con las autorizaciones y los controles exigidos.

En materia de descarbonización, citó el inventario andaluz: las emisiones totales bajaron un 42 % entre 2005 y 2023, y un 10,2 % entre 2022 y 2023. Las cifras corresponden al conjunto de Andalucía.

Los premiados

Francisco Muñoz, de Diario de Sevilla, obtuvo el primer premio por un reportaje sobre las tierras raras en las aguas ácidas de Huelva. Los primeros accésits fueron para José María Montero Sandoval y María José García-Mondelo, de Canal Sur Televisión, por un trabajo sobre el posible uso de estos materiales investigado en la Universidad de Huelva. La Junta señaló que estas posibilidades aún requieren comprobaciones de viabilidad técnica y económica.

Beatriz Castillo, también de Canal Sur Televisión, ganó el segundo accésit por un reportaje sobre combustibles sostenibles de aviación elaborados a partir de aceites usados y residuos agrícolas y forestales. La convocatoria de este año recibió 19 candidaturas; desde 2006, los premios han reunido unos 450 trabajos de más de 300 periodistas.

Por qué importa

Para las empresas y los promotores inmobiliarios de la costa, los plazos indicados muestran cuánto pueden tardar legalmente las autorizaciones ambientales. Quien tenga un proyecto concreto debería consultar el texto de la ley y a la Junta de Andalucía para conocer el procedimiento aplicable.